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本报太原3月28日讯(实习记者刘迎春)今天上午,省政府新闻办举行新闻发布会,就今年省委1号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《意见》)进行深入解读。
该《意见》于3月22日发布,聚焦年度重点工作,对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出部署,明确了今年我省“三农”工作的主要指标:一产增加值增长6%左右,农村居民人均可支配收入增长6%以上,一产固投增长7%左右。
《意见》主要内容为“守牢两条底线,突出四个重点,做到四个加强”。守牢两条底线,一条是守牢粮食安全底线,另一条是守牢不发生规模性返贫底线;突出四个重点,就是特优农业、乡村建设、乡村治理和农民增收;做到四个加强,就是加强农业基础设施建设、科技创新、政策保障和党的领导。
《意见》指出,全省粮食播种面积今年要实现4725万亩以上,粮食总产不低于去年,并有所增加。据了解,为保障粮食和重要农产品稳定安全供给,在稳粮食面积方面,我省全面落实粮食安全党政同责,严格实施粮食安全责任制考核,强化政策支持引导,不折不扣落实耕地地力保护等一系列强农惠农政策,调动农民种粮积极性;在扩大大豆油料种植方面,通过责任落实、政策扶持、技术服务,确保完成全省175万亩大豆、135万亩油料、82万亩大豆玉米带状复合种植任务;在提升单产水平方面,实施粮油作物单产提升行动,围绕玉米、小麦等主要作物,集成综合配套技术,开展整县整建制高产创建,带动全省粮油大面积均衡增产;在强基础保障方面,重点抓好耕地建设保护,今年新建、改造高标准农田185万亩,新增、恢复水浇地60万亩,抓好丘陵山区急需的中小型农机具和杂粮专用机具的研发推广,尽早将全省粮食综合生产能力提升到150亿公斤以上。
记者了解到,《意见》把拓宽农民增收致富渠道作为重要内容。去年以来,我省先后出台了支持脱贫人口增收30条、加快农民持续增收28条政策措施,农民收入保持较快增长,达到16323元。今年,我省要在就业增收、经营增收、财产增收、政策增收等方面狠下功夫,确保农民人均可支配收入增速6%以上。
坚决守住不发生规模性返贫底线,是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。这方面我省将抓好以下工作:健全一个机制,就是防止返贫动态监测和帮扶机制。健全监测机制,强化帮扶机制,完善退出机制,压实责任机制,特别是重点关注连续两年收入不增反降的脱贫人口,“一对一”精准帮扶,切实做到监测快、帮扶准、退出严、责任实。强化一个保障,就是强化“三保障”和饮水安全动态保障。重点排查和整改义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全动态推进中存在的突出问题。完善一个体系,就是完善防返贫政策制度体系。健全监测网、织密政策网、筑牢帮扶网,防范和化解因病、因学、因老、因灾、因生活困难等返贫致贫风险。盯住一项收入,就是脱贫人口持续稳定增收。不折不扣落实好支持脱贫人口增收30条措施,通过发展产业带动、扩大就业促进、消费帮扶助力、政策兜底保障,多措并举促增收,力争每年脱贫人口人均纯收入增幅保持在15%左右。管好一个区域,就是管好易地扶贫搬迁集中安置区。深入开展就业帮扶好、产业带动好、社区治理好、权益保障好、融入环境好“五好”社区创建活动,把就业优先作为搬迁后续扶持的首要任务,实施巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动,确保有劳动力的搬迁脱贫家庭至少一人稳定就业。聚焦一个重点,就是狠抓产业就业重点环节。强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。