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12月2日,据深交所公众号发布,深交所制定《落实<推动提高上市公司质量三年行动方案(2022-2025)>工作方案》,明确推动提高上市公司质量的时间表、路线图、任务书,力争经过三年努力,进一步巩固深市上市公司高质量发展基础,推动形成一批主动服务国家战略、创新能力突出、公司治理规范、经营业绩长期向好、投资者回报持续增强、积极履行社会责任的上市公司群体。

观点新媒体了解到,深交所表示,结合新形势、新情况、新问题,结合深市公司特点和发展规律,坚持服务实体经济,坚持监管主责主业,坚持发挥深市优势,坚持共建共治共享,制定新一轮推动上市公司高质量发展的落实方案。

一是加大促进高质量发展的制度供给。以全市场注册制改革为牵引,优化主板发行上市条件,突出主板蓝筹市场特色,加快完善创业板成长型创新创业企业评价标准,增强对科技创新企业的包容度。提升战略性新兴产业公司占比,促进科技、资本和实体经济高水平循环。研究完善股权激励、再融资、并购重组制度机制,引导资金投向符合国家战略需要和产业政策导向的领域,支持上市公司聚焦主业、做优做强、稳健发展。持续优化自律监管规则体系,提升规则的科学性和有效性,探索建立分层次、差异化的信息披露制度,提升新形势下规则的适应性,研究制定先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域专项信息披露指引。统筹考虑公司首发上市、持续上市阶段的信息披露要求。持续增加创新产品供给,研究开发相关主题基金产品,引导中长期资金配置优质资产。

二是加快促进高质量发展的监管质效。聚焦监管主责主业,深入推进监管转型,坚持分类监管、科学监管、精准监管、科技监管,提升监管系统性时效性。按照“抓两头、带中间”原则,加强头部公司监管,聚焦风险公司监管,构建风险综合防范化解体系。推动解决滥用控制权、承诺不履行等一批公司治理领域突出问题,提升公司治理内生动力。紧盯“关键少数”,压实中介机构责任,加大对“首恶”的惩戒力度,严厉打击财务造假、占用担保等恶性违法违规行为。畅通多元化退出渠道,坚持“应退尽退、能救早救”,确保“退得下、退得稳”。构建“人工+科技+平台”深度融合的监管体系,持续推进“企业画像”系统建设,推动上市公司监管“数智化”转型。

三是塑造促进高质量发展的市场生态。聚焦先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域,优化综合服务体系,强化精准市场服务。坚持两个“毫不动摇”,支持深化国资国企改革,促进提高国有控股企业竞争力,提高民营企业治理水平和抗风险能力,促进民营经济发展壮大。及时了解上市公司困难和诉求,持续完善监管服务举措,提供有温度、见实效的服务。加强与地方政府协作联动,最大化凝聚提高上市公司质量的合力。充分发挥交易所平台功能,常态化开展创享荟、行业培训、行业沙龙等活动,打造行业公司“朋友圈”。

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