山清水秀、天蓝地净的太原。本报记者王昕摄
近日，省政府印发的《美丽山西建设规划纲要(2023-2035年)》（以下简称《纲要》），是指导当前和今后一个时期美丽山西建设的行动指南，对我省美丽山西建设目标进行了规划。
划定三个目标布局美丽山西
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从近期目标（2025年）看，美丽山西建设短板加快补齐，生产生活方式绿色转型初见成效，生态环境质量持续好转，绿色低碳体系初步形成，现代环境治理体系基本健全。主要污染物排放总量持续减少，重污染天气基本消除。地表水国考断面优良比例达到全国平均水平，稳定消除国考劣Ⅴ类断面和城市建成区黑臭水体，汾河等全省重要河流基本实现“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。森林覆盖率达到22.6%以上，草原退化趋势有效遏制，华北地区绿色生态屏障基本形成，城乡人居环境显著提升。
从中期目标（2030年）看，美丽山西建设将实现显著成效。基本完成资源型经济转型任务，市县两级美丽建设取得突破性进展，绿色经济、数字经济等新经济业态增加值占GDP比重达到全国平均水平，绿色价值观念深入人心，绿色生产生活方式蔚然成风，生态环境质量全面改善，黄河中游和华北地区重要绿色生态屏障进一步筑牢，人民群众获得感幸福感显著提升。
从远期目标（2035年）看，人与自然和谐共生的美丽山西全面呈现。生态环境质量实现根本好转，生态文明制度体系全面形成，碳排放达峰后稳中有降，绿色低碳生产生活方式广泛形成，表里山河蓝天常驻、绿水长清、黄土复净。资源型经济转型任务全面完成，为能源革命和解决资源型地区经济转型难题贡献出“山西方案”、打造出“山西样板”。
勠力攻坚打造美丽宜人环境
《纲要》提出，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，让三晋大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
强化协同治理，实现“蓝天常驻”。我省分区制定实施环境空气质量限期达标规划，明确空气质量达标的时间表、路线图和重点任务，力争早日实现全省环境空气质量达标，越过美丽蓝天“标准线”。打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战，完成居民生活和采暖散煤清零，推进重污染企业退城搬迁。深化氮氧化物减排，到2035年，臭氧年均浓度达到国家二级标准。强化成品油监管，持续开展成品油行业污染治理专项整治。加快构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运配送体系。基本消除重污染天气，让繁星闪烁扮靓美丽夜空。
强化“三水”统筹，实现“绿水长清”。我省加强水资源保护，严控地下水开发利用，拓宽中水回用途径；深化水污染治理，构建全过程监督管理体系。新增化工园区实现废水不外排。全面完成城镇市政排水管网雨污分流改造，到2035年，全省地表水国考断面水体达到或优于Ⅲ类水质比例达到95%；加强水生态建设，持续精准开展生态补水，保障河流生态流量。开展“清河”专项行动，清除底淤等水体内源污染。到2035年，实现“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”的美好愿景。
我省推进土壤安全利用，严格重金属污染物排放量总量控制，加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治，实施土壤和地下水污染协同防控。强化固体废物综合利用，把工业固体废物依法纳入排污许可管理，推动主要农业废弃物资源化利用，促进废弃电器电子产品规范回收处理，推行生活垃圾分类，提高塑料废弃物资源化利用水平，为人民群众“吃得放心、住得安心”提供土壤安全保障。
筑牢安全屏障塑造美丽生态
我省全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，全面推进“两山七河一流域”生态修复，加强草原森林河流湖泊泉域湿地保护，守护好“华北水塔”，坚决筑牢黄河中游和京津冀重要绿色生态屏障。
保障黄河流域生态安澜。我省统筹推进黄河流域流经县、流域区、全省域保护治理，扎实推进河湖生态保护治理、减污降碳协同增效、城镇环境治理设施补短板、农业农村环境治理和生态保护修复等五大攻坚行动。推进沿黄水土保持综合治理，增强黄土丘陵沟壑区域的水源涵养和水土保持能力。推进矿山生态修复，加快生产矿山改造升级。到2035年，废弃矿山生态环境修复治理全部完成。
构筑生态屏障带，扮靓三晋大地秀美绿装。我省以太岳山——中条山为主体，实施自然保护地建设，强化野生动植物资源和生物多样性保护，筑牢生物多样性保护屏障。加强林地草原保护，全面禁止天然林商业采伐，保持永久性公益林相对稳定。到2035年，森林覆盖率不低于26.6%，草原综合植被盖度达到74.5%。强化全域生物多样性保护，构建生物多样性监测网络，严格外来入侵物种防控。
强化“七河”“五湖”综合治理，保证水清河畅纵横三晋。我省全面提升河湖(库)生态环境质量，构建“源、点、环、带、景、文”水生态治理修复新格局，建立良性循环的健康河湖(库)体系。保护地下水和岩溶大泉，减少地下水开采。到2035年，全省地下水超采区水位逐步回升，达到合理开采控制线。加强湿地保护，将所有湿地纳入保护范围，优先保护具有生态价值的天然湿地，扩大湿地面积，推进退化湿地修复，增强湿地生态功能。
本报记者张剑雯
