一路春风相伴，一路向阳而行。党的十八大以来，山西吕梁市税务部门连续9年开展“便民办税春风行动”，扎实推进“放管服”改革，不折不扣落实退税减税降费相关政策，税收征管体制改革从合作到合并再到合成，办税缴费从“上门办”到“在家办”再到“指尖办”，纳税人缴费人的满意度获得感不断增强，全市税收营商环境持续向好，为地方经济社会高质量发展注入了源源不断的“税动力”。

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合出“满意度”，并出“获得感”

“以前国地税没合并时，光办个三方协议就得在国税局、地税局、银行之间来回跑几趟。现在我们随便进哪一个办税厅的任何一个窗口都能办理所有业务，比以前方便太多了。”吕梁兴县益尔财务咨询有限公司的张亮亮高兴地说。

十年中，税务部门最让人印象深刻的改革就是“合”。2018年，分设24年的国税、地税合二为一，税务机构大幅“瘦身”，彻底解决了纳税人“办税多头跑”“政策多口径”“执法多头查”、“资料多头报”的“四多”问题。从“国地税来回跑”到“跑一次厅办两家税”，再到“最多跑一次”，群众的办税成本在大幅“减值”，税收机关的服务“含金量”在不断“增值”。

税收改革每前进一步，纳税人的“获得感”就增进一分。随着国地税的合并，税务部门持续推进减环节、减材料、减时限，统一了涉税流程，减并了表证单书，明确了岗位职责，集中了税收数据。这些集约化、要素化的办税模式大大减少了申报次数、缩短了办税时间、减轻了办税成本。通过持续深化税收领域“放管服”改革，全市税务行政审批事项减少93%，纳税人报税资料压减50%。“我们的目标是让办税更简单化、更省事、更智能，让每个有需要的群众都能省心办、快速办、无感办。”吕梁市税务局党委书记、局长史龙俊表示。

减负“有力度”，落地“有温度”

“这些年最直观的感受，就是国家和地方层面的政策支持力度越来越大，税务部门的服务越来越贴心，咱的营商环境越来越优质。”在柳林县税务局举办的“税费服务体验日”活动上，龙瑞特枣业有限公司董事长冯龙感慨地说。

2013年实施“营改增”，2017年开始持续降低增值税税率，2019年实施减税降费，2022年推出组合式税费支持政策……面对复杂多变的国内外形势，一系列力度大、内容实、范围广的退税减税降费政策措施落地实施，有效推动了供给侧结构性改革，更为各类市场主体带来了“真金白银”的政策支持。

为了让国家、省市出台的惠企政策精准落地，全市税务部门以问卷调查表、成效测算表、问题反馈表、政策汇编辅导手册“三表一册”为抓手，建立了“任务推送清单”管理模式，深入开展入企服务，通过“立体式”宣传、“专业化”辅导和“滴灌式”宣讲，全力确保全市纳税人、缴费人对各项税费支持政策应知尽知、应享尽享。同时，税务部门与财政、人行等部门建立联动机制，交换数据信息，确保退税资金及时到位，通过有“温度”的税收服务，让纳税人获得更有“质感”的减负体验。

企业“活起来”，市场“火起来”

“和以前比起来，我们的感觉就是办税更加高效、服务更加贴心，我们企业更有活力，市场环境也更加成熟。”在交口县落户8年后，山西南山百世食安农牧业有限公司总经理师国栋感慨地说出这番话。

市场主体是经济的力量载体，作为与市场主体业务交流最频繁、工作对接最紧密的部门，全市税务系统着眼于企业需求和地方发展，持续在抓落实、优服务、提质效、强督促、防风险上用心用力，以务实行动和管用举措助力市场主体立起来、强起来、活起来。

为有力引导市场主体落户吕梁，税务部门不断深化简政放权，在新办企业申领营业执照、首次申领发票、首次使用电子专票、税务登记信息变更等方面提供优质服务，降低办税成本，实现企业开办涉税事项的全程智能化“无感式”办理，让市场主体开办“无须跑、零成本”；为了让市场主体发展壮大，税务部门积极开展“春雨润苗专项行动”“便民办税春风行动”，并将全市13个县（市、区）税务局长的手机号码设置为“办不成事找局长”服务热线，由局长“兜底”解决办税缴费的“难点”“堵点”问题，持续为企业送服务、优环境。在此基础上，税务部门还联合建行和国网，创新推出“税银电”全新服务模式，为市场主体提供减税降费、电费优惠以及综合金融服务等协同支持，为全省市场主体倍增工程向纵深推进提供了“吕梁经验”。

市场主体有活力，经济“引擎”才有动力。在各项优惠政策全面落地和市场主体快速增长的背景下，吕梁新旧动能转换加快，经济发展量质齐增，地区生产总值突破2000亿元、规模以上工业增加值突破1000亿元。今年上半年主要经济指标位于全省前列，经济增速更是跑出了全省第一的速度。

回首税收十年路，扬帆起航正当时。站在新的历史起点上，全市税务部门将始终把服务纳税人缴费人作为根本出发点和落脚点，努力为各类市场主体打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，让纳税人的“满足感”更可持续，让群众的“获得感”盛满人心。（陈力豪 任锴）