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近日,我省按照“传统、特色、专业、优势”要求,将杏花村汾酒、定襄法兰、太谷玛钢、万荣外加剂、怀仁陶瓷、平遥牛肉和推光漆器、祁县玻璃器皿、清徐老陈醋、上党中药材、代州黄酒作为首批十大省级重点专业镇,集中力量予以培育。

专业镇是县域经济的重要支撑。培育打造专业镇,从我省省级层面来说,是一种全新的实践,是加快集群经济发展的战略举措,对于做强县域特色产业、促进市场主体倍增、带动就业富民、打造转型发展新引擎意义重大。

首批十大专业镇,既有我省传统的地域文化名品,如杏花村汾酒、清徐老陈醋、平遥牛肉和推光漆,也有近年声名鹊起的地方标志性产品,如定襄法兰、太谷玛钢、怀仁陶瓷、祁县玻璃器皿,还有初露锋芒的地方特色产品,如上党中药材、万荣外加剂、代州黄酒。无论属于哪一种,都称得上是有历史传统、得资源禀赋、具产业基础,是我省县域经济发展的佼佼者。这十大专业镇广泛分布于制造业、特优农业、特色轻工(工艺美术)等我省转型发展重点扶持行业。

培育打造专业镇在全国已有很多成功先例,以广东和浙江为代表。广东的专业镇以出口加工业为发轫,浙江的专业镇以原生型产业为开端,如绍兴的轻纺业、温州的鞋业等。研究其发展轨迹,都不约而同以市场需求为导向,迅速成长壮大。待发展到一定阶段,政府有形之手择机介入,进行顶层设计和全面规范,使之走上持续繁荣之路。

从我省首批确定的十大专业镇来看,都经过市场的长期考验,形成了一定的产业规模和品牌价值,现在进行顶层设计,予以重点扶持恰当其时。需要加快实施专业镇市场主体倍增、主导产业壮大、创新能力提升、重大项目攻坚、就业富民赋能、质量品牌提升、市场拓展、精准招商等行动,推进专业镇改造升级,为全方位推动我省高质量发展注入强劲动能。

培育打造全国有影响力的产业名镇,需要有久久为功的战略耐心。在加大财政金融资源供给力度和基础设施建设力度的同时,还需在人才、标准、品牌、平台、用地、用能、环保、营商环境、教育培训等方面加强要素保障,用好抓落实工作机制,推动各项硬政策落地见效。

有著名专家将专业镇分为两类,一类是传承历史的,另一类是创新未来的,比如依托互联网、大数据、云计算等产业而发展起来的杭州云栖小镇、乌镇互联网小镇等。我省首批专业镇皆属于第一类。近年来,我省大数据、云计算等新兴产业发展势头迅猛,也出现了一些集聚群落。相信,未来也会涌现出有别于首批带有浓厚历史传承的新兴产业专业镇。

马永亮

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