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11月15日,惠誉确认中关村发展集团股份有限公司的长期外币和本币发行人违约评级(IDR)为“A”,展望“稳定”。惠誉将其独立信用评级(SCP)从“b”上调至“b+”。
同时,惠誉确认中关村发展集团2023年到期、3亿美元、息票率2.875%的高级无抵押票据“A”评级。该票据由中关村发展集团的子公司中关村国际投资有限公司发行,其评级与中关村发展集团的发行人违约评级一致。
惠誉依据其《母子公司评级关联性标准》,该债券评级与惠誉对中关村国际投资有限公司的内部评估相关联,该公司被视为离岸融资工具。
观点新媒体了解到,惠誉根据其《政府相关企业评级标准》评估中关村发展集团的发行人违约评级是因为,该公司由北京市政府持有多数股份,受政府直接控制,以往获得政府大力支持,并且对北京市政府具有战略重要性。鉴于这些因素,政府在该公司需要时向其提供特别支持的意愿强烈。
惠誉根据其《公共服务类营收支持企业评级标准》评定的中关村发展集团“b”的独立信用状况是该公司发行人违约评级的另一个驱动因素。
惠誉指,中关村发展集团的高管(包括董事长、总经理和副总经理)由北京市政府任命,其战略制定、股权结构变更、融资计划及重要投资项目等重大决策均须经政府批准。鉴于中关村发展集团由政府持股且受政府控制程度很强,惠誉预计该公司在需要时将会获得政府特别支持。
政府一直以注资、股权转让、专项资金以及补贴形式向中关村发展集团提供大量财政支持,以助其在中关村科技园开展业务。2014至2018年间中关村发展集团获得注资共计110亿元人民币。财政补贴从2018年的1.455亿元人民币增加到2021年的3.062亿元人民币。
2021年专项资金总计为10亿元人民币,用于支持政府项目和风险投资。惠誉预计,鉴于该公司对政府的战略重要性,该集团将持续获得政府的大力支持。