6月30日下午,朝阳区召开党建工作协调委员会会议。近年来,朝阳区通过构建三级党建工作协调委员会,构建起条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的区域化党建工作体系,用党建引领,破解基层社会“疑难杂症”。
“一会五委”让各项职能条线清晰
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2018年8月,朝阳区党建工作协调委员会成立。这是一个由区域内各领域党组织组成、开展区域化党建引领基层社会治理的议事协商平台。2020年,区级党建工作协调委员会下设经济发展、平安建设、文化文明、社会民生、城市治理5个专业委员会,此后,各街乡级党建工作协调委员会也陆续完成“一会五委”改革。
“这样可以最大限度实现辖区资源的统筹协调和整合利用,增强社区治理力量,更好地解决居民‘急难愁盼’的问题。”朝阳区党建工作协调委员会相关负责人介绍,改革之后,各专委会坚持“职责不交叉”,原本的各项职能“大锅烩”由此变得条线清晰,进一步打破了条块分割,有效凝聚社会共治合力。
改革的好处在解决实际问题的过程中表现得十分明显。朝阳区新业态、新就业群体体量庞大,针对这一特点,社会民生专委会设立了新就业群体服务保障专组。举例来看,华贸中心区域快递、外卖停车难、分拣难、进门难和秩序乱等“三难一乱”问题存在已久。保障专组成立后,指导八里庄街道工委带动属地派出所、华贸集团、新就业群体等群策群力,经过多方调研讨论,最终推出了零散快递集中停车分拣、批量快递直通楼宇地下、高端公寓则设置服务驿站三种模式,因地制宜解决了这一“顽疾”,推动了华贸中心周边环境秩序的整体提升。
专题化推进,打造利益共同体
党建工作协调委员会实行专题化推进,打造利益共同体,引导各成员单位党组织以“城市合伙人”“治理共同体”的角色定位,进行专题化议事协商,共同推动重点区域、重点领域问题的解决。
这一机制在亮马河两岸环境治理中发挥了极大作用。在亮马河国际风情水岸环境治理过程中,党建工作协调委员会依托燕莎商圈、蓝港商圈党建工作协调委员会,广泛征求成员单位的意见建议,请他们为找准环境提升与城市治理间的“平衡点”建言献策。同时,朝阳区围绕河道治理、改建驳岸、绿化美化、照明亮化、桥梁抬高、运营航线等方面,按照一河两岸整体规划布局,实施“水岸同治”,同步改善升级自身空间环境,形成了城市建设发展的一张蓝图。
项目化运行确保任务落地见效
党建工作协调委员会还以项目化运行为抓手,确保工作任务落地见效。通过建立资源、需求、项目三个清单,实现精准对接,产生一批实实在在为民服务、推动区域发展的共建项目,推动党建工作协调委员会运行从“议事协商”向“契约共建”转变。据统计,2022年至今,朝阳区党建工作协调委员会已形成了16个党建共建项目。
通过项目化运行,朝阳区全区养老服务的规范性、专业性得到提升。为加强养老服务队伍建设,专委会委托朝阳区养老服务行业协会或有培训资质的培训学校,组织全区80家养老机构的护理人员进行培训,聚焦提升养老机构服务质量,合理优化养老机构人员岗位结构,加强养老护理人员专业知识、技能、心理等培训,满足广大老年人不断增长的服务需求,提升养老服务人才队伍的能力素质和技能水平。此外,全区对养老机构进行星级评定,探索建立奖惩、退出机制,不断提升养老服务质量,推进养老家庭照护床位建设,切实解决居家养老难的问题。
新京报记者 吴婷婷
编辑 陈静 校对 李立军