9月5日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》（以下简称《措施》）有关内容。《措施》从能源、公共充电设施、交通、市政和公共服务、文旅康养、制造业方面明确30条具体举措优化市场准入准营。

优化能源领域准入准营。包括涉及政府配置资源的能源类开发计划，原则上提前15天向全社会公开并向民间资本推介；鼓励民营企业参与风电、光伏发电项目；加快推进分布式光伏发电等3条举措。

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优化公共充电设施领域准入准营。包括支持民间资本投资建设运营公共充电设施项目；保障集中式充（换）电站用地；公共充电设施项目电网接入等3条举措。

优化交通领域准入准营。包括支持民营企业投资建设铁路专用线和站场；支持民间资本以多种方式投资建设运营收费公路；向民营企业推介并整体转让高速公路服务区经营权；支持民营企业主导建设通航机场和航空飞行营地；客货运输电子证照跨区域互认与核验等5条举措。

优化市政和公共服务领域准入准营。包括市政公用行业的新建项目全部实行竞争性配置；新建独立占地、经营性的公共停车场项目原则上由民营企业投资建设；平等对待民营企业依法投资运营社会事业项目等3条举措。

优化文旅康养领域准入准营。包括11市各遴选至少1个国有非文物4A级以上景区，以竞争性配置方式向民间资本出让景区经营权或业态经营权；吸纳民间资本通过出资修缮、创设博物馆、依托文物开发文化创意产品等方式盘活文物资源资产；开展闲置农房激活行动等3条举措。

优化制造业领域准入准营。包括对产业链“链主”企业予以资金奖励；布局建设一批标准、计量、检验检测、认证、产品鉴定等质量基础设施一站式区域性公共服务平台；对布局投资重大制造业项目，建立“一事一议”机制予以支持；安排资金用于制造业设备购置与更新改造贷款贴息等4条举措。

优化项目建设服务保障。包括全省统一建立“土地超市”；2023年底前完成工业类开发区“标准地”涉及的7项区域评估；推行项目“分段施工”制和单独竣工验收；设立“水电气讯暖”综合联办窗口；政府性融资担保机构平均年化综合担保费率不超过1%；按季向民间资本推介优质项目等6条举措。

优化政策执行落地兑现。包括执行全国统一的市场准入负面清单；省市县三级2024年开始推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清单；建立调度评估机制，制定细化落实方案等3条举措。

“好政策离不开强有力的落实，如何保障政策的落地兑现？”在回答央广网记者提问时，山西省发展改革委副主任杨韶欣表示，一方面，山西省委省政府已将民间投资增速列为年度目标责任考核的重要指标，各级各相关部门将在2个月内制定好《具体措施》的细化落实方案；同时，建立促进民间投资工作调度评估机制，每月调度、每季通报、每年评估，压实工作责任。

另一方面，充分释放政策红利，进一步提升许可准入类事项在审批过程中的便捷度；建立向民间资本推介项目的长效机制，9月底前，将发布第三批推介项目；做好项目融资保障工作，降低企业融资成本。