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湖北襄阳襄州区：“全链条”澄清查诬 激励干部担当作为

“感谢组织及时澄清正名，让我们消除了思想顾虑，今后将继续保持干事创业的激情，努力为群众做好服务保障，把我们这个移民村打造得更幸福美丽……”近日，收到湖北省襄阳市襄州区黄集镇纪委干部送来的澄清正名函，黄集镇青山村党支部书记余有富感慨地说道。

前不久，有群众举报称青山村支部书记、支部委员等3人，利用职务便利，在从十堰市郧县移民至襄州区黄集镇时，通过在各自户口本和亲戚朋友户口本上增添人员的方式，骗取国家移民资金。收到举报后，黄集镇纪委迅速启动核查程序，通过查阅资料、走访座谈等方式，查明举报问题不属实。随后，黄集镇纪委向被举报的3名村干部分别送去了澄清正名函，让他们放下思想包袱，轻装前行。

“件件有着落、事事有结果”。襄州区纪委监委安排专人对信访举报件进行分析研判、甄别真伪，及时开展调查核实、依规依法处理。对于查证不属实的，按照“谁办理、谁澄清”的原则，建立由承办部门申请、信访部门研判、委领导审批的工作机制，推动澄清正名工作精准化、规范化。完善为党员干部澄清正名相关工作办法，规范优化申请提出、会商审批、结果审核、澄清实施、反馈回访、了结归档等程序。精心绘制操作流程图，对澄清工作的适用情形、方式、责任追究和保障机制等予以明确，确保澄清正名工作程序完备、精准高效。

该区结合清廉襄州建设，以澄清会现场讲解、专题集中学习，到廉政文化广场、居民小区、村社楼栋等地“摆摊设点”、“面对面”发放《纪检监察信访举报须知》宣传手册等方式，引导群众正确行使检举控告权利。打造暖心“回访套餐”，结合全区纪检监察系统开展调查研究活动，绘制“民情地图”。通过听取被澄清对象想法、单位意见和群众反映，全面了解其后续思想、生活、工作状况，按照“一人一档”建立回访台账，督促所在单位加强正面引导。

如何规范信访举报秩序避免检举控告成为个人谋利工具？该区纪委监委持续开展查处诬告陷害行动，建立起事前告知制度，印制诬告陷害“明白卡”“告知书”。加强与公检法、信访等部门协作配合，建立群众来访共同协商研判机制，对近年来办结的问题线索进行全面排查起底，分类建立台账。通过定期会商、问题线索“双向”移送、办理结果反馈、联合惩戒等形式综合施治，确保查诬有效，破害有力。

据了解，今年以来，襄州区纪委监委以会议澄清、发函澄清等方式共为39名受到不实举报的党员干部澄清正名，查处诬告陷害3件，信访举报总量同比下降54%，其中检举控告类举报下降42%。

下一步，该区纪委监委将坚持严管厚爱结合，激励约束并重，以“信访化解攻坚年”为契机，打好“澄清”“查诬”组合拳，让想干事、能干事、干实事的党员干部有奔头、有劲头。(蒋海艳 齐长征 韩佩雪)