喝水、热饭、避暑、取暖、休息、如厕……就近就便为新就业群体服务。在关爱新就业群体的同时，为引导他们积极参与基层治理，我市出台创建新就业群体“暖蜂驿站”实施方案。今年年底前，在全市范围内建成1000个以上标准化“暖蜂驿站”，通过“四进四亮”实现双向赋能，引导新就业群体积极参与基层治理，实现市区范围内服务新就业群体“15分钟服务圈”全覆盖。

目前，我市快递行业从业人员1.4万余人，外卖配送行业从业人员1万余人，网约车行业从业人员2.4万余人。如何将“流动”的新就业群体吸引过来、组织起来、动员起来，增强新就业群体的归属感、获得感和价值感，成为“两新”党建的重要课题。

吸引党员 主动报到

根据实施方案，“暖蜂驿站”的建设要遵循“十有五统一”标准。十有分别为:有休息座椅、有雨衣雨伞、有应急药箱、有充电设备、有报刊书籍、有空调电视、有免费WiFi、有饮水机、有微波炉、有工具箱;五统一是指要统一驿站标识、统一服务项目、统一制度办法、统一登记备案、统一评价考核。

各县(市、区)可以根据实际情况，拓展服务项目，体现服务特色。

通过提升辨识度，实现服务阵地标准化建设，增强“暖蜂驿站”的影响力;通过“双找一联”(组织找党员、党员找组织、党员联党员)、发放“红色礼包”等方式，吸引新就业群体党员主动亮明身份，到驿站报到。

细致服务 先予后取

服务新就业群体，坚持“先予后取”工作理念，以全市700多个社区党群服务中心为主体，采取“基础服务+帮办代办”机制，整合民政、司法、人社、工会、共青团等部门资源，将服务工作、项目资金等延伸下沉到“暖蜂驿站”，提供包括劳动维权、婚恋交友、特殊关爱、生育保障、法律援助、学历提升和技能培训等6类30项帮办服务，实现“15分钟服务圈”全覆盖，增强驿站吸引力。

引导并建立新就业群体基层治理“五员”职责，建立社区网格员与“新就业群体”的“1+N”结对联系机制，开展“安全隐患直接报”“随手拍”，打造走街串巷、进楼入户的“流动前哨”。目前，“暖蜂驿站”已服务3万余人次，组织政策法律业务知识讲座500余场，新就业群体共发现上报涉及环境卫生、安全隐患、社区治安等基层治理问题1600余个。

红色文化 引领承诺

“暖蜂驿站”将坚持红色文化引领，通过配置的电视、党报党刊、宣传栏等阵地资源，向新就业群体开放阅读、观影等服务，让他们在休息之时能听到党的最新政策，看到便民服务事项、帮代办服务清单，了解积分兑换项目、入党流程等，引导新就业群体积极向党组织靠拢，鼓励新就业群体亮出承诺，参与基层治理。

通过驿站“微心愿墙”，双向认领，组织党员志愿者积极认领新就业群体微心愿、新就业群体党员认领群众微心愿，让心愿变成现实，让爱心传递温暖。

制度激励 携手前行

“暖蜂驿站”坚持制度与激励并重，区分快递、外卖、网约车三类群体制定新就业群体参与基层治理积分奖励办法，新就业群体通过参与基层治理换取积分，积分可用于日常用品兑换、社区食堂就餐打折、行业评优评先等。

街道社区和新业态企业党组织按照活动区域、工作性质组建“党员车队”“雷锋车队”“志愿服务队”等服务品牌，以新就业群体中的党员示范，带动广大新就业群体积极参与基层治理。

目前，“小哥”共参与疫情防控、创城创卫、爱心送考等志愿服务1800人次，开展志愿服务1200余次，快递员、外卖员、网约车司机在城市基层治理中“流动前哨”的重要作用得到充分发挥。