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国家税务总局太原市小店区税务局迎难而上、主动作为，有效破解山西航空有限责任公司破产重整涉税处理难题，助力山西航空引入重整资金，稳定企业运营，蹚出了税务机关破解企业重整税务难题的新路径，进一步优化了税收营商环境。

坚持依法履职，为推进破产重整提供了有力支撑。2021年，山西航空作为海南航空的子公司，被海南省高级人民法院依法裁定破产重整。收到破产裁定通知及债权申报文书后，小店区税务局高度重视，构建了主管税务分局为主，法制与征管部门支持配合的内部联动工作机制，明晰了工作职责；企业破产重整期间，深入研究涉税问题，反复确认债权金额，严格按照规定时限和要求，积极主张债权人权利；在债权人会议及《破产重整计划》投票表决中，慎重行使债权人权利。经海南省高级人民法院裁定确认债权金额后，税款债权全额入库，普通债权(滞纳金)采用了“现金+资产”的方式全额获得清偿，最大限度保证了国家税款安全。

坚持主动作为，为顺利推进破产重整扫清障碍。山西航空作为海航集团破产案的组成部分，对于能否保证破产重整案件顺利进行，影响重大。小店区税务局从破产重整案件开始，聚焦破产企业欠税及滞纳金偿还等重点、难点问题。了解到《破产重整计划》对滞纳金采用“现金+上市公司股票+信托权益”方式清偿后，小店区税务局第一时间对偿还方式提出了异议。在普通债权(滞纳金)清偿方式上，面对税务机关持有上市公司股票，可借鉴经验少，此类情况属于山西省首例，在法院裁定通过《破产重整计划》后，产生了“税务机关持有上市公司股票”这一山西省内首次遇到的难题。小店区税务局积极与上级税务机关、其他兄弟单位沟通，并就相关法律问题与法律顾问、山西证券等进行反复探讨沟通，采取了税务机关开具证券账户持有上市公司股票方式。这种做法既符合现行法律法规的规定，又保证了重整计划的顺利实施，这一做法在山西省税务系统内首次使用，为其他税务机关参与、推进破产重整案提供了新的路径。

坚持结果导向，倾力服务破产重整企业重生。企业破产重整的目的在于减轻企业负担，优化激活资源，帮助企业涅槃重生。在山西航空破产重整案件中，小店区税务局始终注重法治效果与社会效果并重与统一，既严格按照法律法规规定保证税款及时入库，同时也考虑山西航空破产重整在优化山西税收营商环境方面的积极意义，聚焦山西航空破产重整中及后续经营问题，由纳税服务部门牵头，征收管理、税政和法制等部门配合，对企业遇到的问题及时解答；主动上门调研指导，第一时间掌握企业需求，精准施策、助企纾困，对符合条件的债务豁免所得采用递延缴纳、分期缴纳等特殊税务处理，扶持企业渡过难关。