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7月29日,山西省政府新闻办举行新闻发布会。记者从发布会上获悉,山西将持续推进“证照分离”全覆盖改革,解决市场主体“准入不准营”的问题。
新闻发布会现场(央广网发 山西发布供图)
山西省市场监督管理局相关负责人介绍,2021年2月起,山西实行了“证照分离”全覆盖改革。一是区域上从原来的个别市扩展到了全省域,二是对所有涉企经营许可事项全覆盖。目前共涉及527项许可事项,已全部纳入清单管理,清单之外不得再有涉企许可事项。
同时,山西分类推进审批制度改革,直接取消68项,审批改备案15项,实行告知承诺制74项。告知承诺制方面,由审批部门一次性告知企业办理许可事项所需条件,企业承诺达到经营许可条件并按照要求提交材料的,当场作出审批决定;优化审批服务355项,通过下放审批权限、压缩审批要件和环节、延长或取消许可证有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措,提高审批效率、降低办事成本。此外,山西还建设完善了“证照分离”改革信息系统,实现了涉改部门之间的数据推送和共享,为改革政策落地奠定了信息化基础。
下一步,山西将对食品经营许可、施工企业资质许可等19项高频办理事项进行重点推动,逐项细化完善审批办事指南、告知书和承诺书示范文本、监管规则和标准,并在所有“证照分离”改革的涉企经营许可事项中推广高频事项的做法和经验。对告知承诺制、审管衔接等难点进行专门的规定,确保改革全覆盖工作有序推进,精准落地,并计划年底前告知承诺制改革事项达到100项。